中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》（以下简称《纲要》），对于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结近些年道德建设的成绩和经验，准确把握道德建设领域存在的不足和问题，科学分析新时代对公民道德建设提出的新要求具有十分重要的意义。《纲要》进一步明确了新时代公民道德建设的任务，即推动新时代全民道德素质和社会文明程度达到一个新高度，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程和实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标凝聚磅礴力量。

　　新时代加强公民道德建设，推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度，是贯彻落实习近平总书记关于思想道德建设重要论述和党中央决策部署的战略任务

　　历史唯物主义认为，道德是一种社会意识形态。作为社会中的人共同生活的准则和规范，道德是社会发展的产物。不同的时代有不同的道德观念，没有任何一种道德体系和道德观念是永恒不变的。社会发展到某个程度，也就需要与之相适应的道德体系和道德观念。《纲要》是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻颁布的，反映了中国特色社会主义进入新时代对公民道德建设的新要求。

　　中华民族是一个重视伦理道德的民族。在漫长的历史进程中，中华民族不断追求道德境界的提升，孕育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民的崇高价值追求。这是中华民族在文明长河中绵延不绝、不断发展的精神力量。中国共产党领导人民在革命、建设和改革历史进程中，坚持马克思主义对人类美好社会的理想，继承发扬中华传统美德，形成了引领中国社会发展进步的社会主义道德体系，为中国特色社会主义事业发展提供了强大精神动力。2001年，党中央颁布《公民道德建设实施纲要》，对在社会主义市场经济条件下加强公民道德建设提供了重要指导，有力促进了社会主义精神文明建设和社会的和谐稳定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公民道德建设。习近平总书记在全国宣传思想工作会议、全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等重要会议中，在中共中央政治局围绕社会主义核心价值观、中华民族爱国主义精神等开展的集体学习中，在各级各类学校和各地的调研考察、座谈交流以及给有关方面的回信中，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述。习近平总书记强调，核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立。习近平总书记强调，必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。习近平总书记指出，要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。习近平总书记指出，弘扬爱国主义精神，必须坚持爱国主义和社会主义相统一。让爱国主义成为每一个中国人的坚定信念和精神依靠，等等。习近平总书记的重要论述，充分体现了中国共产党强烈的道德自觉、崇高的道德追求，深刻阐明了新时代公民道德建设的重大意义、基本内涵、目标任务，为新时代公民道德建设指明了前进方向、提供了基本遵循。以习近平同志为核心的党中央着眼立根塑魂、正本清源，推动思想道德建设取得显著成效。这主要表现在：中国特色社会主义和中国梦深入人心，践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化的自觉性不断提升，爱国主义、集体主义、社会主义思想广为弘扬，崇尚英雄、尊重模范、学习先进成为风尚，民族自信心、自豪感大大增强，人民思想觉悟、道德水准、文明素养不断提高，道德领域呈现积极健康向上的良好态势。

　　今天，我们面临的世情国情党情发生了很大变化，公民道德建设须在原有成绩和经验基础上有更高的目标和境界。我们必须总结在社会主义革命、建设、改革中形成的道德建设经验，弘扬中华传统美德，传承红色文化基因，赓续革命精神谱系，把握道德建设的规律，创新道德建设的形式，在新的历史起点上推动全民道德素质和社会文明程度升华到新境界。

　　新时代加强公民道德建设，坚定中国特色社会主义理想信念，是在实现中华民族伟大复兴中国梦征程中巩固全体人民团结奋斗共同思想道德基础的必然要求

　　一代人有一代人的责任使命，一代人有一代人的道德风范。中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们的信心是建立在一代又一代中国共产党人不忘初心、牢记使命，带领中国人民接续奋斗的实践历程中的，也是寄予在对未来青年德才兼备、勇于创新、堪当大任的期望上的。能够担当民族复兴大任的时代新人，必须是在思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等方面同新时代要求相符合的。

　　中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，要依靠德智体美劳全面发展的建设者和接班人。堪当民族复兴大任的时代新人，不仅要掌握创新创业的关键能力，而且要有更强的责任感、更高的使命感，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，才能把理想变成现实。这就要求年青一代，不仅要继承中华优秀传统美德和红色文化基因，而且要在前人的基础上，站得更高、看得更远，以更加高远的使命感和更具韧性的责任感，在科学技术、经济社会、思想文化等领域创造出前无古人的业绩。我们党立志于中华民族千秋伟业，就要培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。

    新时代加强公民道德建设，适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活的迫切需要，是把社会主义思想道德建设成果进一步转化为治理效能和制度优势的重大举措

　　中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾的变化对道德建设提出了新要求。习近平总书记指出：“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。”关系全局表明这一进程是全面的、系统的、全方位的，历史性变化表明这一进程是长期积累形成的根本性的、趋势性的、不可逆的。这一变化对党和国家工作产生深刻影响，也必然影响到道德建设及精神文明建设。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其中物质文明发展与精神文明发展之间就存在某些不平衡不充分的问题。在新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义，需要物质文明和精神文明全面发展、人民物质生活和精神生活水平全面提升。在新时代，公民道德建设不能只停留在公共场合讲文明、上车排队、主动为老幼病残孕让座这样的要求上，而是在社会责任、生态文明、国家安全等公益精神上要有新的境界。为此，我们要坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，体现到国民教育、精神文明创建、文化产品创作生产全过程；坚持马克思主义的美好社会理想，筑牢理想信念之基，推动理想信念教育的常态化、制度化；坚持以社会主义核心价值观引领道德规范、强化道德认同、指导道德实践，引导人们明大德、守公德、严私德，提高全社会道德水平和思想境界。

　　加强新时代公民道德建设，是深化公民道德建设与解决存在问题，推进社会治理体系和治理能力现代化的需要

　　中国特色社会主义进入新时代，实现中华民族伟大复兴中国梦和建成社会主义现代化强国，就需要更高的公民道德素质和精神文明程度加以支撑。在国际国内形势深刻变化、我国经济社会深刻变革的大背景下，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，必须解决道德领域的突出问题以及诸如网络道德建设的新问题，促进社会治理能力的现代化。在社会主义市场经济探索过程中，由于市场经济规则、政策法规、社会治理还不够健全，再加上受不良思想文化侵蚀和网络有害信息影响，我国社会道德领域依然存在不少问题。譬如，某些地方、某些领域存在不同程度的道德失范现象，拜金主义、享乐主义、极端个人主义言行仍然比较突出；再如，某些社会成员道德观念模糊甚至缺失，缺乏区分是非、善恶、美丑的标准，存在见利忘义、唯利是图，损人利己、损公肥私的行为；另外，造假欺诈、不讲信用特别是网络诈骗的现象久治不绝，某些人的言行极为不负责任，突破公序良俗底线、妨害人民幸福生活、伤害国家尊严和民族感情的事件时有发生。这些问题如果任其发展，必然影响到中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设目标的实现，也影响到国家形象和文化影响力。在新的历史条件下，我们必须高度重视道德领域存在的问题，既要加强和改进道德教育，也要综合施策、标本兼治，建立惩戒失德行为常态化机制，运用经济、法律、技术、行政等手段，实现有效治理，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会风气，从而为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一以及国家治理体系和治理能力现代化提供深厚的道德支撑。

　　总之，加强公民道德建设是一项长期而紧迫、艰巨而复杂的任务，说其紧迫是因为新时代中国特色社会主义事业需要公民道德建设有新高度，说其艰巨而复杂是因为中华民族伟大复兴和“两个一百年”奋斗目标凸显了培养担当民族复兴大任时代新人的任务更加艰巨，而风云变幻的国际形势让道德建设和社会文明建设的环境更为复杂了。我们必须适应新时代的历史方位，遵循新发展理念所提出的新要求，坚持目标导向和问题导向相统一，进一步加大工作力度，把握道德建设的规律，积极创新道德教育、道德实践和文明创建的形式，持之以恒、久久为功，推动全民道德素质和社会文明程度达到一个新高度。

（作者：韩震，系北京师范大学特聘教授）

来源：《光明日报》（2020年01月06日 15版）